Résolution sur les contre-sanctions chinoises à l’encontre d’entités de l’UE, de députés au Parlement européen et de députés nationaux

Procédure terminée

📌 Votes principaux

👍 Proposition de résolution
✅️ Adopté

🇪🇺 Députés européens

599
30
58

🇫🇷 Députés français🗳 Voir le vote

54
23
Parmi 79 députés, 77 ont votés.
20 mai 2021

📚 Sources

🗃️ Données

📝 Amendement n°1 ❌️ Rejeté

B bis. considérant que l’Union européenne, suivant la politique américaine de confrontation à l’égard de la Chine, a imposé des sanctions unilatérales contre des personnes et des entités chinoises, alléguant qu’elles étaient impliquées dans des violations des droits de l’homme au Xinjiang; Or. pt B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Alt. 2

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📝 Amendement n°2 ❌️ Rejeté

C bis. considérant que la Chine a estimé que les sanctions unilatérales de l’Union sont fondées sur «des mensonges et de la désinformation, ignorent et dénaturent les faits, interfèrent éhontément avec les affaires intérieures de la Chine, violent de manière flagrante le droit international et les règles fondamentales qui régissent les relations internationales, et portent gravement atteinte aux relations entre la Chine et l’Union européenne»; Or. pt B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Alt. 3

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📝 Amendement n°3 ❌️ Rejeté

C ter. considérant que des mesures coercitives et unilatérales, décidées par les États-Unis et par l’Union en marge des Nations unies, ont été imposées en tant qu’instruments de confrontation face à différents pays, entravant le dialogue et empêchant la nécessaire désescalade des relations internationales; que certaines de ces mesures coercitives et unilatérales façonnent et soutiennent l’ingérence, la déstabilisation et l’agression à l’encontre de plusieurs pays, dans le but d’affecter particulièrement les conditions de vie de leurs populations; Or. pt B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Alt. 4

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📝 Amendement n°4 ❌️ Rejeté

-1. demande que les relations de l’Union européenne et de ses États membres avec la Chine soient fondées sur le respect de la souveraineté, de l’indépendance et de l’intégrité territoriale de la République populaire de Chine, conformément aux principes de la charte des Nations unies et du droit international; Or. pt B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Alt. 5

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📝 Amendement n°5 ❌️ Rejeté

1 bis. demande qu’il soit mis fin à la politique de confrontation de l’Union à l’égard de la Chine; demande en particulier l’annulation des sanctions unilatérales adoptées par l’Union contre la Chine, qui visent à exercer une contrainte et à entraver le développement des relations avec ce pays; demande l’annulation, en réponse, des contre- sanctions adoptées par la Chine; Or. pt B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Alt. 6

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📝 Amendement n°6 ❌️ Rejeté

1 ter. estime que la détérioration actuelle des relations UE-Chine est due à l’alignement de l’Union sur la politique américaine de confrontation à l’égard de la Chine, par laquelle les États-Unis entendent saper le développement économique et social de la Chine et préserver leur position hégémonique à l’échelle mondiale; Or. pt B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Alt. 7

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📝 Amendement n°7 ❌️ Rejeté

1 quater. estime que l’Union et ses États membres devraient s’abstenir de promouvoir des politiques de confrontation, d’ingérence, de déstabilisation et d’agression à l’encontre de pays et de peuples, en l’occurrence la République populaire de Chine et son peuple, ou de s’associer à de telles politiques; Or. pt B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Alt. 8

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📝 Amendement n°8 ❌️ Rejeté

1 quinquies. estime que l’Union et ses États membres devraient promouvoir le dialogue et la coopération avec la Chine, sur la base du respect mutuel, de relations mutuellement bénéfiques, et de l’intérêt des peuples de l’Union et du peuple chinois ainsi que de la paix; Or. pt B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Alt. 9

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📝 Amendement n°9 ❌️ Rejeté

2 bis. estime que, pour que le dialogue interparlementaire puisse être un instrument important de compréhension mutuelle, de confiance réciproque et de développement de relations mutuellement bénéfiques, il est nécessaire qu’il ne soit pas instrumentalisé pour promouvoir la confrontation, l’ingérence et la déstabilisation; Or. pt

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📝 Amendement n°10 ❌️ Rejeté

11 bis. refuse l’approche de l’accord d’investissement qui favorise les intérêts financiers sans garantir l’amélioration de la protection des droits de l’homme, l’application des conventions internationales sur l’interdiction du travail forcé, le respect de la liberté d’association et la protection des droits syndicaux et de la négociation collective; Or. fr

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📝 Amendement n°11 ❌️ Rejeté

G. considérant que les mesures chinoises constituent une attaque contre l’Union européenne et son Parlement dans son ensemble et, à ce titre, contre le siège de la démocratie et des valeurs européennes, ainsi que contre la liberté de la recherche; , plutôt que de veiller au maintien de la diplomatie et du dialogue politique afin de régler les différends et les conflits dans leurs relations mutuelles et de permettre une compréhension des différents aspects de la relation ainsi que le développement politique et social des deux entités, les sanctions sont devenues l’outil politique privilégié par l’Union et récemment par la Chine pour mener des stratégies fondées en priorité sur leurs intérêts propres et pénaliser des comportements politiques; que l’histoire des sanctions montre que celles-ci ne conduisent pas à un changement de politique par le pays visé, mais qu’elles ont au contraire des conséquences problématiques, telles qu’une montée de la pression qui pèse sur l’opposition et l’augmentation des confrontations dans les relations internationales, ce qui complique encore la reprise du dialogue et la résolution des conflits politiques; que les sanctions sont souvent plus faciles à mettre en place qu’à lever et qu’il est plus simple de les imposer que de s’efforcer d’apaiser ou de surmonter les tensions dans les relations bilatérales, et qu’elles débouchent dès lors souvent sur une confrontation dans les relations qui peut durer des années, qui nuit aux intérêts communs et qui a tendance à empirer; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 12

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📝 Amendement n°12 ❌️ Rejeté

G bis. considérant que les deux parties, l’Union et la Chine, reconnaissent le caractère universel des déclarations des Nations unies sur les droits de l’homme politiques et sociaux, que l’Union définit la mise en œuvre de ces obligations comme un outil important dans le cadre de toute mesure relative à la politique étrangère, pour tous les aspects de ses intérêts politiques et économiques dans le monde, tandis que la Chine s’en tient à la responsabilité nationale de l’État et de tous les acteurs politiques conformément aux obligations imposées par sa Constitution et sa législation nationale ainsi que par la poursuite de son développement; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 13

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📝 Amendement n°13 ❌️ Rejeté

H. considérant que les sanctions de l’Union portent sur des violations des droits de l’homme et constituent des mesures légitimes et proportionnées ancrées dans le droit international, les mesures chinoises sont dépourvues de toute justification juridique, totalement dénuées de fondement et arbitraires, et sanctionnent la critique formulée à l’encontre de ces violations des droits de l’homme; que ces sanctions visent manifestement à dissuader l’Union de poursuivre ses travaux et ses actions contre les violations des droits de l’homme en Chine; qu’actuellement, en vertu du droit international, le Conseil de sécurité des Nations unies est la seule enceinte reconnue qui puisse imposer et mettre en œuvre de sanctions internationales, ciblées ou non, et qu’à ce titre la loi Magnitsky de l’Union, mécanisme de sanctions unilatéral adopté et mis en œuvre par l’Union, contrevient directement au droit international coutumier et à la charte des Nations unies, et que toute mise en application de cette loi constitue dès lors une violation du droit international; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 14

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📝 Amendement n°14 ❌️ Rejeté

H. considérant que les sanctions de l’Union portent sur des ont dès lors pour objectif de cibler les violations des droits de l’homme inscrites dans le droit international et constituent des mesures légitimes et proportionnées ancrées dans le droit international, les mesures chinoises sont dépourvues de toute justification juridique, totalement dénuées de fondement et arbitraires, et sanctionnent la critique formulée à l’encontre de ces violations des droits de l’homme; que ces sanctions visent manifestement à dissuader l’Union de poursuivre ses travaux et ses actions contre les violations des droits de l’homme en Chine ; ; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 15

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📝 Amendement n°15 ❌️ Rejeté

1. condamne avec la plus grande fermeté les sanctions infondées et arbitraires imposées par les autorités chinoises, une atteinte à la liberté d’expression et à la liberté académique, ainsi qu’à la conception des droits de l’homme universels et à l’engagement en leur faveur sur la scène internationale; exhorte les autorités chinoises à lever ces sanctions injustifiées; déplore vivement les contre- sanctions imposées par la Chine à deux commissions de l’Union, dont la sous- commission «Droits de l’homme» du Parlement européen, à cinq députés au Parlement européen, à trois députés de parlements nationaux ainsi qu’à d’autres personnes; rejette toute politique de sanctions et appelle à la reprise du dialogue, des négociations et d’une coopération avantageuse pour les deux parties dans le cadre des relations UE- Chine; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 16

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📝 Amendement n°16 ❌️ Rejeté

2 bis. souligne que les sanctions imposées à la Chine par l’Union reposent visiblement sur des motifs géopolitiques, puisque l’Union n’a pas appelé ni n’appelle à prendre des sanctions contre Israël en raison de ses violations répétées du droit international et des violations des droits de l’homme des civils palestiniens, lesquelles incluent, à la date du dimanche 16 mai, le meurtre récent de 58 enfants et de 34 femmes à Gaza; souligne que les inquiétudes exprimées par l’Union à l’égard des Ouïgours au Xinjiang et les mesures qu’elle a prises à ce sujet contrastent fortement avec le manque d’intérêt pour la destruction des vies palestiniennes à Gaza et à Jérusalem et l’absence de conséquences qui y sont associées, alors que les nombreuses preuves de ces violations des droits de l’homme sont incontestables; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 17

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📝 Amendement n°17 ❌️ Rejeté

2 ter. souligne que le dialogue interparlementaire n’est pas une récompense, mais un instrument qui doit permettre d’exprimer des préoccupations, de procéder à des échanges de vues et de promouvoir la compréhension et la confiance mutuelles; invite la Chine et l’Union ainsi que les autres pays concernés à lever immédiatement toutes les sanctions qui visent des députés; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 18

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📝 Amendement n°18 ❌️ Rejeté

4 bis. déplore la haine croissante à l’égard des Asiatiques et estime que les débats au sujet de la Chine doivent se dérouler dans le respect malgré les différences de vues et qu’une tolérance zéro doit être appliquée aux discours racistes; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 19

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📝 Amendement n°19 ❌️ Rejeté

11. souligne qu’il est urgent de rééquilibrer les relations UE-Chine par l’adoption d’une panoplie de mesures autonomes, notamment: une législation contre les effets de distorsion des subventions étrangères sur le marché intérieur; un instrument relatif aux marchés publics internationaux; une réglementation des chaînes d’approvisionnement assortie d’obligations de vigilance, qui interdise également l’importation de biens issus du travail forcé; une réglementation améliorée et renforcée pour le filtrage des investissements directs étrangers; un instrument efficace contre la coercition; des mesures ciblées supplémentaires relevant du régime mondial de sanctions de l’UE en matière de droits de l’homme, le cas échéant, pour continuer de réagir à la répression exercée au Xinjiang et à Hong Kong et inciter la Chine à mettre un terme à toutes les violations; une réponse adéquate aux cybermenaces, aux attaques hybrides et à la stratégie de fusion civilo- militaire de la Chine; est profondément préoccupé par la transformation que connaissent actuellement les relations entre l’Union et la Chine, qui a été accélérée par la crise du coronavirus; s’inquiète du fait que les dernières sanctions et contre-sanctions imposées risquent de marquer un tournant dans les relations UE-Chine; invite l’Union européenne et la Chine à assumer leur responsabilité en tant qu’acteurs majeurs de la scène internationale et à éviter que leurs relations ne se transforment en confrontation; souligne qu’une bonne coopération entre les deux partenaires est nécessaire pour faire face aux problèmes mondiaux; réaffirme que la Chine demeure un partenaire stratégique pour l’Union et qu’elle a été un partenaire fiable dans de nombreux domaines de la coopération internationale et du respect du multilatéralisme; B9-0271/2021 } B9-0273/2021 } B9-0274/2021 } B9-0275/2021 } RC1/Am. 20

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📝 Amendement n°20 ❌️ Rejeté

12. prie instamment le gouvernement chinois de ratifier et de mettre en œuvre les se félicite que les deux partenaires aient intégré des engagements clairs dans l’accord global sur les investissements en vue d’augmenter la contribution des investissements à l’objectif de développement durable, y compris dans ses aspects liés au travail, et salue le fait que chaque partie, conformément aux engagements des membres de l’OIT et à la déclaration du centenaire de l’OIT de 2019 pour l’avenir du travail, s’engage à mettre en œuvre de manière effective les conventions de l’OIT qu’elle a ratifiées et à s’efforcer de ratifier les conventions fondamentales de l’OIT; souligne en particulier, à cet égard, que chaque partie doit procéder à la ratification des conventions n° 29 de l’Organisation internationale du travail (OIT) sur le travail forcé, n° 105 sur l’abolition du travail forcé, n° 87 sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical et n° 98 sur le droit d’organisation et de négociation collective; exhorte toutes les parties à ratifier les autres conventions définies par l’OIT comme étant «à jour»; presse la Chine de ratifier le pacte international relatif aux droits civils et politiques;

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📝 Amendement n°22 ❌️ Rejeté

17. estime que d’autres accords de commerce et d’investissement avec des partenaires de la région, notamment Taïwan, en vertu des implications de la politique d'une Chine unique, fondée sur le droit interne et reconnue, ne devraient pas souffrir des conséquences de la suspension de la ratification de l’accord global relatif aux investissements UE - - Chine;

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🚫 Aucun amendement
Dominique BILDE | Rassemblement national
Je me suis abstenue sur cette résolution, qui omet de rappeler que l'Union européenne a été la première à initier des sanctions contre la Chine.
Geoffroy DIDIER | Les Républicains
Cette résolution vise à dénoncer les contre-sanctions chinoises à l’encontre de parlementaires européens et nationaux. Il n'est pas acceptable que les parlementaires, représentants du peuple souverain, soient soumis à des ingérences étrangères. Je me suis donc prononcé très clairement en faveur de cette résolution.
France JAMET | Rassemblement national
L’UE a été prise au piège de la relation des droits de l’homme, de l’instrumentalisation géopolitique par les adversaires de la Chine et des relais atlantistes au sein du monde politico-médiatique. Si on peut s’opposer pour des raisons d’opportunités économiques à l’accord sur les investissements avec Pékin, il n’est pas possible de le faire au nom d’études tronquées et de campagnes de presse. Je me suis abstenue sur ce texte..
Gilles LEBRETON | Rassemblement national
Je me suis abstenu sur cette résolution car en sanctionnant plusieurs eurodéputés, la Chine adopte une attitude agressive inacceptable envers des représentants des peuples européens. Pour autant, le texte accable la Chine de façon excessive, manipulant des situations économiques et sociales qui mériteraient davantage de retenue.
Emmanuel MAUREL | Gauche républicaine et socialiste
La République populaire de Chine a annoncé l'adoption de sanctions à l'encontre de cinq députés européens, de la sous-commission des droits de l'homme du Parlement, de trois députés d'États membres, du Comité politique et de sécurité du Conseil de l'Union européenne, composé des ambassadeurs des 27 États membres de l'Union européenne, de deux universitaires et de deux groupes de réflexion pour avoir "gravement porté atteinte à la souveraineté et aux intérêts de la Chine et diffusé malicieusement des mensonges et de la désinformation".Nous condamnons l'ingérence de la Chine dans la vie démocratique de l'UE, et cette nouvelle tentative de l'État chinois de s'immiscer dans la vie démocratique de l'Union européenne et de répandre la désinformation dans les débats publics. Ces sanctions s'inscrivent dans le cadre d'un effort visant à contrôler les discours sur la Chine dans le monde entier et à déterminer le type de discours et de discussions autorisés dans le monde, cet effort s'inscrit dans le cadre d'une menace totalitaire. Par ailleurs ce vote rappelle la position ferme selon laquelle tout examen de l'accord global UE-Chine sur l'investissement (CAI) a été gelé à juste titre, et il le restera tant que les sanctions chinoises seront en place.
Manon AUBRY | La France Insoumise
Cette résolution vise à présenter la réaction du Parlement européen après l’annonce de mesures de représailles de la Chine à l’encontre d’institutions et de parlementaires européens (interdits d’accès au territoire chinois). Elle affirme sa solidarité à l’encontre des élus concernés, dénonce l’illégalité des sanctions chinoises, condamne cette tentative d’ingérence, demande le gel provisoire des négociations de l’accord d’investissement UE-Chine et rappelle son inquiétude face aux violations des droits humains en Chine. J’ai donc voté pour ce texte qui réagit fermement face aux mesures d’intimidations prises récemment par la Chine.
Laurence FARRENG | Mouvement Démocrate
Avec cette résolution, nous condamnons fermement les contre-sanctions chinoises visant des personnes, députés et entités européennes, et in fine notre démocratie. Au sein du groupe Renew, nous n'imaginons pas pouvoir ratifier dans ce contexte l'accord global sur les investissements UE-Chine, d'autant que la Chine n'a toujours pas ratifié les conventions de l'OIT sur le travail forcé.
Christophe GRUDLER | Mouvement Démocrate
Cette semaine en séance plénière du Parlement européen, nous avons voté une résolution proposée par mon groupe Renew Europe au sujet des contre-sanctions chinoises visant des personnalités européennes, dont des Membres de notre Parlement européen.J’ai voté en faveur de cette résolution qui permet de montrer que l’Union européenne condamne fermement ce régime de sanctions et que le Parlement ne se pliera pas à une telle stratégie d’intimidation. Par ailleurs, la résolution salue les sanctions prises par l’Union européenne envers des responsables de la répression des Ouïghours, mais appelle aussi à adopter de nouvelles sanctions pour faire face à la répression du régime chinois à Hong-Kong. L’Union européenne doit se montrer ferme face à cette répression injustifiée.Plus globalement, ces contres-sanctions remettent directement en cause l’accord global sur les investissements UE-Chine. Dans ce contexte, la signature d’un tel accord m’apparait comme un contresens total à nos valeurs et à nos engagements. Le groupe Renew Europe appelle a minima au retrait des contre-sanctions et à une adaptation de la Chine aux conventions de l’Organisation Internationale du Travail (OIT), si la Chine souhaite une reprise des négociations.
Jérôme RIVIÈRE | Rassemblement national
Je me suis abstenu sur cette résolution : elle oublie certes que c'est l'UE qui a commencé à jouer le jeu des sanctions contre la Chine. mais on ne peut oublier que Pékin a sanctionné des élus des peuples européens.
Jean-Paul GARRAUD | Rassemblement national
. – Je me suis abstenu, car si la résolution est particulièrement déséquilibrée et qu’elle oublie que c’est bien l’UE qui a commencé à jouer le jeu des sanctions contre la Chine, il n’en reste pas moins que je ne peux pas accepter que Pékin sanctionne des élus des peuples européens.
Hélène LAPORTE | Rassemblement national
L’UE a été prise au piège de la relation des droits de l’homme, de l’instrumentalisation géopolitique par les adversaires de la Chine et des relais atlantistes au sein du monde politico-médiatique. Si on peut s’opposer pour des raisons d’opportunités économiques à l’accord sur les investissements avec Pékin, il n’est pas possible de le faire au nom d’études tronquées et de campagnes de presse. Je me suis donc abstenue sur ce texte.
Aurélia BEIGNEUX | Rassemblement national
Le 22 mars 2021, l’UE place sous sanctions plusieurs personnalités jugées impliquées dans les mauvais traitements qui seraient infligées aux Ouighours en Chine. Principalement symboliques, ces sanctions ressemblent à celles posées par la Grande-Bretagne et les USA, certainement par souci d’indépendance, et visent quatre personnalités soumises à un gel d’avoirs (qu’elles n’ont pas) et à une interdiction de visas. En retour, la Chine sanctionnait une dizaine de personnalités européennes le même jour. L’erreur chinoise aura été de cibler des responsables politiques, dont le patriotisme est certes souvent douteux, mais qui n’en demeurent pas moins des élus du peuple. Considérant les difficultés de cette affaire j’ai préféré m’abstenir sur cette proposition de résolution.
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