🇪🇺 Députés européens
🇫🇷 Députés français🗳 Voir le vote
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– vu la charte des Nations unies, B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 2
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
D bis. considérant que d’innombrables crimes de guerre ont été perpétrés par les talibans ainsi que par l’armée afghane soutenue par l’OTAN et ses généraux, dont le général Sami Sadat qui a ordonné aux hélicoptères Blackhawk dont il avait le commandement de procéder à des massacres quotidiens de civils dans la province d’Helmand au cours des derniers mois du gouvernement afghan soutenu par l’OTAN; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 3
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
12 bis. demande l’ouverture d’une enquête sur la corruption, le blanchiment d’argent, les crimes de guerre et les crimes contre l’humanité perpétrés par les membres de l’OTAN ainsi que par l’Australie et les institutions qui ont mené et perpétué l’invasion et l’occupation illégales de l’Afghanistan; insiste sur le fait qu’ils doivent faire l’objet d’une enquête adéquate et effective par un organe indépendant et être poursuivis si nécessaire; demande que toutes les personnes concernées aient à répondre de leurs actes, y compris les membres de la chaîne de commandement directe et indirecte, tels que les officiers de haut rang et les ministres responsables des forces armées; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 4
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
14 bis. invite l’Union et les États membres de l’Union à mettre un terme à leurs politiques d’intervention militaire, d’ingérence étrangère et de changement de régime, et d’échanger avec les pays tiers dans un esprit de respect mutuel et de respect du droit international; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 5
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
15 bis. demande aux États membres de l’Union de mettre un terme aux expulsions vers l’Afghanistan, de réexaminer tous les refus d’asile essuyés par les Afghans et de leur accorder un statut juridique permanent ou temporaire, conformément au droit national et au droit de l’Union; demande que les procédures de regroupement familial soient facilitées et accélérées pour les Afghans ayant déjà des proches dans des pays européens;
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
39. invite la Commission et les États membres à déployer un effort européen coordonné pour mener une politique d’asile humaine dans laquelle l’Union assume sa responsabilité morale en matière d’accueil et d’intégration; se réjouit du forum sur la réinstallation qui est prévu au mois de septembre;
souligne
rappelle
que
la stratégie
les actions
de l’Union
devrait
pourraient
prévoir en priorité
une généralisation de la réinstallation des personnes les plus en danger et les plus vulnérables, ainsi que d’autres voies complémentaires, comme l’octroi de visas humanitaires et un programme de visa spécial pour les femmes afghanes cherchant à échapper au régime des talibans; demande instamment aux États membres de réévaluer à la lumière des derniers événements les demandes d’asile
des programmes alternatifs offrant des voies d’accès légales aux personnes les plus
en
cours
danger
et les
demandes reçues récemment, y compris les demandes rejetées; souligne qu’il ne doit y avoir aucun retour forcé en Afghanistan, quelles que soient les circonstances
plus vulnérables, notamment aux femmes et aux filles
;
Déposé par PPE (🇫🇷 : Les Républicains, Les centristes)
1 bis. exprime ses sincères condoléances aux familles et aux amis des militaires et des civils qui ont perdu la vie en Afghanistan au cours des vingt dernières années; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 8
Déposé par ID (🇫🇷 : Rassemblement national)
36 bis. observe avec inquiétude que des Afghans ayant un casier judiciaire ou dont la demande d’asile avait été rejetée par le passé ont profité du processus d’évacuation chaotique à l’aéroport de Kaboul pour s’introduire dans les États membres; exige que les Afghans ayant un casier judiciaire ou dont la demande d’asile avait été rejetée par le passé soient rapidement renvoyés vers la région; relève à cet égard que les talibans ont ouvert la voie au retour de tout Afghan vers le pays; signale qu’il est possible de subordonner l’octroi d’une aide à la facilitation des retours vers le pays et la région ; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 9
Déposé par ID (🇫🇷 : Rassemblement national)
38.
rappelle que le soutien financier, logistique et l’aide au renforcement des capacités pour l’accueil des réfugiés et migrants afghans dans les pays voisins ne constituent pas une solution de remplacement à une politique européenne d’asile et de migration à part entière; estime que l’Union doit de toute urgence conclure son nouveau pacte sur la migration et l’asile et le mettre en œuvre, de manière à pouvoir faire face aux flux migratoires plus efficacement et plus humainement;
souhaite ardemment une politique de répartition régionale des réfugiés, qui leur permettrait de rentrer chez eux et de participer à la reconstruction de leur pays d’origine, une fois que la situation s’y sera améliorée; condamne la création de tout facteur d’attraction susceptible de déclencher de nouveaux flux migratoires vers l’Europe; suggère de n’attribuer une aide au développement aux pays de la région qu’assortie d’une condition de coopération avec l’Union en matière de migration et de sécurité; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 10
Déposé par ID (🇫🇷 : Rassemblement national)
48 bis. met en garde contre l’instrumentalisation de la crise en Afghanistan qui viserait à plaider en faveur d’une intégration européenne plus poussée, d’un ensemble de réformes en matière de politique étrangère ou du pacte controversé sur la migration; souligne en particulier que l’unanimité doit rester la règle au sein du Conseil en matière de politique étrangère; s’oppose à toute évolution vers un vote à la majorité qualifiée dans ce contexte;
Déposé par ID (🇫🇷 : Rassemblement national)
39 bis. exhorte les États membres à prolonger les visas temporaires des citoyens afghans se trouvant sur leur territoire, en garantissant par des procédures accélérées et non bureaucratiques que ces personnes ne risqueront pas de se trouver dans l’irrégularité et sous la menace d’un retour forcé imminent; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 12
Déposé par Verts/ALE (🇫🇷 : Régions et Peuples Solidaires, Les Écologistes)
39 ter. invite la Commission à presser les États membres de suspendre immédiatement les retours vers les pays accueillant un grand nombre de réfugiés afghans, ou les pays tiers dans lesquels aucune garantie de protection effective n’est apportée aux réfugiés afghans; réclame un mécanisme de suivi permettant de vérifier que les pays tiers bénéficiant de l’aide de l’Union ne violent pas les droits fondamentaux des réfugiés afghans; exhorte la Commission à suspendre la déclaration conjointe sur la coopération en matière de migration; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 13
Déposé par Verts/ALE (🇫🇷 : Régions et Peuples Solidaires, Les Écologistes)
49. fait part de sa profonde frustration et de sa grande inquiétude quant à l’inefficacité des États-Unis, de l’OTAN, du SEAE et des institutions de l’Union européenne dans leur ensemble, y compris lui-même, qui ont, sur une période de vingt ans, maintenu et financé un gouvernement démocratique de façade, en réalité corrompu et étranger à la population, ainsi que des forces armées qui se sont révélées inefficaces; est vivement préoccupé par le fait que notre échec collectif en Afghanistan constitue un avantage stratégique pour les puissances non occidentales
, notamment
et les pays voisins, notamment le Pakistan,
la Chine et, dans une moindre mesure, la Russie, qui en bénéficient sans avoir apporté de soutien notable et sans avoir participé au développement de l’Afghanistan; rappelle que les autorités afghanes ont sombré dans des querelles politiques intestines et dans une corruption systémique et n’ont pas été en mesure de surmonter la faiblesse de la gouvernance;
Déposé par Verts/ALE (🇫🇷 : Régions et Peuples Solidaires, Les Écologistes)
39. invite la Commission et les États membres à déployer un effort européen coordonné pour mener une politique d’asile humaine dans laquelle l’Union assume sa responsabilité morale en matière d’accueil et d’intégration
de ceux qui ont contribué aux initiatives internationales pour faire de l’Afghanistan un État sûr, stable et sans exclusive
; se réjouit du forum sur la réinstallation qui est prévu au mois de septembre; souligne que la stratégie de l’Union devrait prévoir en priorité une généralisation de la réinstallation des personnes les plus en danger et les plus vulnérables, ainsi que d’autres voies complémentaires, comme l’octroi de visas humanitaires et un programme de visa spécial pour les femmes afghanes cherchant à échapper au régime des talibans; demande instamment aux États membres de réévaluer
à la lumière des derniers événements
les demandes d’asile en cours et les demandes reçues récemment
, y compris les demandes rejetées; souligne qu’il ne doit y avoir aucun retour forcé en Afghanistan, quelles que soient les circonstances;
en les soumettant à un contrôle de sécurité approprié; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 15
Déposé par ECR
51. estime que cette crise est la preuve que l’Union doit considérablement renforcer sa capacité d’agir
de manière autonome et donc
pour
consolider la coopération européenne en matière de
défense en construisant une véritable Union européenne de la
défense, qui devrait aller de pair avec le renforcement du pilier européen de l’OTAN; estime que
les États membres, avec le soutien de
l’Union
doit
, doivent
investir dans la sensibilisation, la surveillance et la reconnaissance militaires, le renseignement et le transport aérien stratégique; rappelle que l’incapacité des forces européennes à sécuriser un aéroport international tel que celui de Kaboul sans l’aide américaine est un exemple frappant de tout l’investissement qui sera requis; se félicite des réflexions récentes du haut représentant à cet égard, et renouvelle son soutien à un dialogue fondamental et global entre les institutions et les États membres de l’Union, les parlements nationaux, les partenaires européens ainsi que la société civile sur la suite des événements;
Déposé par ECR
🔜 Vote par division : aperçu bientôt disponible
🔜 Vote par division : aperçu bientôt disponible
45. rappelle que, pendant de nombreuses années, le Pakistan a servi de refuge aux talibans et a apporté son aide à leurs forces de sécurité; charge le SEAE de faire comprendre aux dirigeants pakistanais qu’ils sont responsables de la sécurité et de la stabilité en Afghanistan et qu’ils doivent user de leur influence sur les talibans pour atteindre ces objectifs
;
, et de déterminer s’il y a lieu de réexaminer immédiatement, à la lumière des événements actuels, l’admissibilité du Pakistan au statut SPG+ et aux avantages qui en découlent; B9-0458/2021 } B9-0459/2021 } B9-0460/2021 } B9-0462/2021 } RC1/Am. 18
Déposé par RE (🇫🇷 : Renaissance, Parti Radical, Indépendant, Mouvement Démocrate)
50. souligne l’importance de la bonne gouvernance, de l’état de droit et de la lutte contre la corruption, domaines dans lesquels trop peu de progrès ont été accomplis en Afghanistan lors de la guerre contre le terrorisme menée dans le pays; estime que le succès du processus de construction de l’État ainsi que des ambitions de l’Union en matière de droits de l’homme dans le monde exige que l’Union adopte une stratégie intégrée en matière de politique étrangère, d’aide humanitaire, de développement, de droits de l’homme, de sécurité, d’égalité hommes-femmes et de commerce; prie instamment le Conseil, le SEAE et la Commission de préparer et de présenter au Parlement, dès que possible, une stratégie globale concernant l’Afghanistan et les pays de la région environnante, sur la base des enseignements récents;
Déposé par RE (🇫🇷 : Renaissance, Parti Radical, Indépendant, Mouvement Démocrate)
L’Afghanistan aurait en effet reçu « plus de quatre milliards d’euros » d’aide au développement depuis 2002, dont il serait ainsi le premier bénéficiaire. L’aide humanitaire s’élèverait à un milliard d’euros depuis 1994. L’annonce de la Commission concernant un quadruplement de l’aide humanitaire est irresponsable, au regard des risques de détournements et des questions éthiques, tenant notamment à l’accès effectif des femmes aux programmes dont elles sont censées bénéficier.
Reste l’immigration, question qui n’a pas été résolue malgré un accord conclu avec l’Afghanistan en 2016 et renouvelé en avril. Il est évident que les renvois de migrants seront encore plus difficiles lorsque ce pays se trouvera sous gouvernement taliban. Au regard des tendances actuelles – les Afghans constitueraient le deuxième contingent de demandeurs de protection internationale et la moitié des « mineurs isolés » –, des mesures décisives s’imposent.
– Madame la Présidente, nous avons tous légitimement ressenti beaucoup d’émotion en voyant les images de la tragédie de Kaboul ces dernières semaines, et encore plus d’émotion, évidemment, en pensant aux victimes civiles afghanes, mais aussi à tous les jeunes soldats occidentaux, notamment européens, qui sont tombés par milliers pendant 20 ans en Afghanistan pour essayer de rendre ce pays plus démocratique, plus libre.
Mais l’émotion est une chose, il nous faut aujourd’hui tirer des leçons. J’entends beaucoup de concours de mauvaise conscience sur nos erreurs, sur nos lâchetés, sur ce que nous n’avons pas fait, sur ce que nous devrions faire. Il nous faut surtout, évidemment, lister ces erreurs. Il y en a beaucoup, beaucoup trop pour être énoncées ici en une minute, la plus grande ayant sans doute été d’ailleurs l’illusion de pouvoir transformer un pays aussi différent en si peu de temps et avec un effort quasi exclusivement militaire.
Mais une autre erreur a été plus concrète et doit nous amener à trouver des solutions aujourd’hui; ça a été l’erreur de croire que dès lors qu’il y avait un retrait américain d’annoncé et dès lors qu’il y avait un accord politique pour que les talibans reviennent au pouvoir, même partiellement, tout n’allait pas retomber dans les mains des talibans. Ça s’est fait sans doute plus vite que prévu, mais enfin, l’effet de sidération et de surprise sont quand même de bonnes excuses pour refuser de voir que nous n’avons pas été assez lucides, vigilants et clairvoyants dans ces dernières semaines.
Et il n’y a pas eu non plus de consultation entre alliés, pas suffisamment. Donc, Monsieur le Haut représentant, je vous entends aujourd’hui proposer des choses pour améliorer l’autonomie européenne, qui n’est pas un gros mot. Vous avez sans doute raison sur les ambitions. Je pense que concrètement, il nous faut d’abord pouvoir analyser les situations, estimer les situations avant d’agir en autonomie. Aujourd’hui, nous n’en sommes pas capables.
Les progrès doivent donc intervenir, mais ils doivent intervenir de façon réaliste pour que le «wake-up call» dont tout le monde parle ne reste pas un énième événement sans réponse de la part de l’Union européenne.
– Madame la Présidente, défaite, déroute, débandade; pour une fois, face à une crise – celle du retrait américain d’Afghanistan et de la victoire des talibans –, ce ne sont pas les mots qui manquent. Mais comme toujours face à une crise, ce sont toujours les mêmes états d’âme. D’abord la sidération, ensuite, la colère, et puis vient le déni.
Le déni, c’est refuser de voir que l’OTAN a échoué dans sa mission la plus ambitieuse. C’est refuser d’entendre les États-Unis, qui nous disent depuis trois présidents qu’ils sont fatigués d’être le gendarme du monde. Et c’est refuser d’admettre qu’il nous faut bâtir sans délai une véritable défense européenne. Nous n’avons pas pris part à la décision de retrait américaine ni à sa mise en œuvre. Nous n’avons pas pu mettre en place de manière autonome un pont aérien pour l’évacuation de nos ressortissants et des Afghans les plus menacés. Nous n’avons pas pu imposer une zone humanitaire sûre à Kaboul. Que nous faut-il de plus pour réagir et pour agir?
S’il est vrai que l’Europe avance grâce aux crises, alors gageons que la défense européenne a aujourd’hui toutes les raisons d’avancer.
Le deuxième constat, c’est l’absence totale de toute voix européenne dans ce conflit. Le suivisme des États membres dans cette guerre qui ne les concernait pas leur coûte maintenant d’être réduits au silence à propos de l’Afghanistan. Une nouvelle fois, ce sont la Russie et la Chine qui vont profiter de ce manque de cohérence occidental pour avancer leurs intérêts dans le concert des nations.
Enfin, et c’est sans doute le sujet essentiel sur lequel nous pouvons encore agir, les États membres de l’Union européenne doivent maintenant se protéger et protéger leurs populations. Les peuples suffoqués d’Europe ne doivent pas subir une nouvelle déferlante migratoire comme celle qui a suivi le conflit en Syrie. Comme vous, je suis inquiet pour le sort des femmes et des civils en Afghanistan. Comme tous, je déplore le retour des islamistes au pouvoir et, parce que je me soucie d’abord du bien des Européens et des Français, je refuse une nouvelle fois une vague migratoire venue d’Afghanistan.
Les pays d’Europe, et la France en premier lieu, s’exposeraient en accueillant de nouveaux réfugiés. Aucun peuple en Europe ne souhaite plus de migrants, surtout lorsqu’en leur sein se glisse des terroristes. C’est déjà le cas en France, moins d’une semaine après les premières arrivées.
L’Europe, à la lumière des enseignements du passé, a le devoir de se protéger.
– Madame la Présidente, Monsieur le Haut représentant, «Retour à la normale en Afghanistan», peut-on lire dans les journaux. L’ONU serait déçue par le manque de femmes dans le gouvernement des talibans... Je crois rêver.
Sommes-nous à ce point naïfs? Pour les étudiantes et étudiants qui n’ont pas le droit d’apprendre ensemble, est-ce un retour à la normale? Pour les jeunes filles forcées au mariage et violées, est-ce un retour à la normale? Pour les artistes assassinés, est-ce un retour à la normale? Pour toutes ces personnes et bien d’autres, il n’y a pas de retour à la normale à l’horizon. Donc rien ni personne ne les empêchera de fuir pour sauver leur famille d’un non-avenir.
Nous devons inciter les États membres à adopter une approche européenne coordonnée. L’Union européenne doit tout mettre en œuvre pour évacuer celles et ceux que nous avons abandonnés et leur délivrer des visas humanitaires. Débloquer aussi des fonds d’aide à leur installation, mettre en œuvre la directive sur la protection temporaire en Europe et garantir le partage équitable des responsabilités entre les États membres. Faisons honneur à nos valeurs européennes.
– Madame la Présidente, Monsieur le Haut représentant, chers collègues, l’aide humanitaire n’est ni un outil de gestion migratoire ni un levier politique vis-à-vis des talibans. Il faut alors faire attention à ne pas se tromper de débat dans cet hémicycle. Avant de parler des possibles afflux de réfugiés afghans vers l’Europe, parlons de ceux qui sont bloqués là-bas, en Afghanistan, dans des conditions catastrophiques et inhumaines. Parlons de ces femmes afghanes, qui ont le courage de se confronter aux talibans pour sauvegarder leurs droits et leur accès à la santé, à l’éducation et au travail.
Je voudrais aujourd’hui attirer votre attention sur les femmes travailleurs humanitaires, qui jouent un rôle essentiel pour acheminer l’aide vers les femmes et les filles afghanes. L’urgence et notre devoir sont de les protéger pour qu’elles puissent continuer leur travail librement et sans peur des représailles.
Monsieur le Haut représentant, notre aide humanitaire doit être continue et, surtout, rester inconditionnelle.
– Madame la Présidente, en France s’est ouvert le procès des attentats de Paris du 13 novembre 2015, qui ont coûté la vie à 130 de nos compatriotes, blessé 400 autres Français et plongé des centaines de familles dans un deuil impossible. Nous savons aujourd’hui que plusieurs des terroristes ont pu semer la terreur en se dissimulant dans la vague migratoire qui a submergé l’Europe et que nos dirigeants ont encouragée. Cette politique inconsciente et meurtrière doit être enterrée à jamais.
Les premiers Afghans évacués de Kaboul arrivaient à peine sur le sol français que cinq d’entre eux faisaient l’objet d’une surveillance pour risque terroriste par les services de renseignement français. Kaboul est par ailleurs le théâtre d’une réactivation des djihadistes de l’État islamique.
Nous ne savons rien de tous ceux que nous avons évacués et que nous installons chez nous par centaines, voire par milliers. Après tout ce que nous avons vécu dans notre pays, aucun risque ne doit être pris. L’effort d’accueil des réfugiés doit se porter tout entier sur les États voisins par l’instauration de camps humanitaires sécurisés dans les pays voisins, avec lesquels le choc culturel est par ailleurs bien moindre. Les lois de l’hospitalité ont chez nous été bafouées, saturées, utilisées par nos ennemis. Il est temps de dire que nous affichons complet pour préférer la sécurité des nôtres.