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10. relève que les services de surveillance aérienne de l’Agence ont réalisé 1 068 missions au total en 2020, dont 1030 relevaient de la surveillance et 38 du contrôle de la pêche;
se félicite que le nombre d’opérations d’aéronefs de surveillance ait augmenté ces dernières années, 1 068 missions ayant eu lieu en 2020, contre 177 en 2017;
souligne que les informations recueillies au cours de ces vols de surveillance ont permis à différentes parties prenantes de procéder à des renvois forcés en violation du droit de l’Union et du droit international; met en avant, à cet égard, l’incident des 18 et 19 avril 2020; relève qu’au cours de cette nuit, comme indiqué dans le rapport final du groupe de travail du conseil d’administration de Frontex, «un aéronef de surveillance de Frontex a observé un bateau pneumatique dans les eaux territoriales grecques; le bateau, vide, était remorqué par un navire des garde- côtes grecs vers les eaux territoriales turques; quelque 20 à 30 personnes se trouvaient à bord du navire des garde- côtes grecs remorquant le bateau; après un certain temps, ces personnes ont été retransférées dans le bateau pneumatique à la frontière gréco-turque; les garde- côtes grecs ont ensuite quitté les lieux»;
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
5 bis. rappelle qu’en ce qui concerne les frontières terrestres orientales et des Balkans, l’Agence s’attaque aux formes graves de criminalité qui nuisent à la sécurité des frontières extérieures de l’Union, par exemple le trafic de drogues et d’armes à feu; souligne que, selon l’«analyse des risques pour 2020» publiée par Frontex, les autorités frontalières ont saisi en 2019 de nombreuses armes, principalement lors de vérifications aux frontières extérieures, et que ces trafics impliquaient de nombreux acteurs, l’éventail allant de personnes pratiquant la contrebande pour leur propre usage jusqu’aux groupes de criminalité organisée distribuant des armes à feu en grandes quantités;
Déposé par ID (🇫🇷 : Rassemblement national)
11. fait observer que les ressources maritimes de l’Agence ont contribué à sauver plus de 3 048 migrants lors de patrouilles, qui ont également permis de détecter 790 passeurs, quatre trafiquants d’êtres humains ainsi que de nombreuses autres infractions transfrontalières, telles que la contrebande de substances et de biens illégaux (1 463 litres d’alcool, 4 013 munitions, environ 361 kilogrammes de cocaïne, plus de 144 tonnes de haschisch et de marijuana et 40 kilogrammes d’héroïne
);
); relève toutefois que les demandeurs d’asile font l’objet de poursuites inéquitables au motif qu’ils ont «facilité l’entrée illégale» et que nombre d’entre eux sont arrêtés sans bénéficier d’une assistance juridique, sont placés en détention préventive excessive, ne reçoivent pas d’assistance linguistique ou sont représentés par des avocats non préparés; met en avant, par exemple, le cas d’un demandeur d’asile, condamné en Grèce à 142 ans de détention pour avoir facilité l’entrée illégale de migrants, alors qu’il avait été tenu en joue par un trafiquant turc l’obligeant à conduire le véhicule;
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
5 ter. souligne, en ce qui concerne la situation à la frontière grecque, que le nombre de migrants tentant de quitter la Grèce avec des faux papiers est resté élevé malgré la baisse globale causée par la pandémie de COVID-19; constate qu’en 2020, les franchissements illégaux de frontières n’ont baissé que de 12 % par rapport à 2019; rappelle que, sur la route circulaire vers la Grèce, la quasi-totalité (97 %) des franchissements illégaux de frontières détectés concernaient des ressortissants albanais1 bis, bien que l’Albanie figure sur la liste des pays d’origine sûrs en ce qui concerne l’accueil des demandeurs d’asile; _________________ 1 bis Analyse des risques de Frontex pour 2021, p. 17.
Déposé par ID (🇫🇷 : Rassemblement national)
12. constate que malgré l’incidence des restrictions liées à la pandémie de COVID- 19, l’Agence a poursuivi ses opérations de retour avec 21 États membres associés en tant qu’organisateur ou que participant à des opérations de retour par des vols charters coordonnées et cofinancées par l’Agence, au cours desquelles 7 952 personnes ont été transférées vers 28 pays tiers, soit bien moins qu’en 2019; relève que les retours volontaires ont représenté 18 % de tous les vols cofinancés; note que 26 États membres ont procédé à des retours par vols réguliers avec le soutien de l’Agence et renvoyé 3 981 ressortissants de pays tiers vers 83 pays, à raison de 2 173 (55 %) retours sans escorte et 1 532 (38 %) retours volontaires; rappelle que le groupe de travail sur le contrôle de Frontex demande que l’Agence suspende son appui aux opérations de retour depuis la Hongrie aussi longtemps que, comme l’a conclu la Cour de justice de l’Union européenne, les décisions de retour prises par les autorités hongroises seront incompatibles avec la directive 2008/115/CE et la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, et fait valoir que l’Agence n’a pas interrompu son soutien en dépit de cette demande et des préoccupations formulées par la Commission;
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
5 quater. estime qu'il importe de contextualiser le problème des routes migratoires d’Afrique du Nord, où les arrivées ont atteint en 2020 leur plus haut niveau depuis 2011; met en perspective le fait que, sur les routes migratoires de l’Afrique de l’Ouest et de la Méditerranée occidentale, les franchissements illégaux des frontières concernaient principalement des Marocains (augmentation de 1 139 % par rapport à 2019) et des Algériens (augmentation de 186 % par rapport à 2019)2 bis, bien que ces deux pays figurent sur la liste des pays d’origine sûrs en ce qui concerne l’accueil des demandeurs d’asile; _________________ 2 bis Analyse des risques de Frontex pour 2021, p. 51.
Déposé par ID (🇫🇷 : Rassemblement national)
12 bis. prend acte des actions en justice engagées par la Cour de justice de l’Union européenne contre l’Agence; relève en outre qu’une action engagée en mai 2021 a été initiée au nom de deux demandeurs d’asile, un mineur non accompagné et une femme, qui ont été violemment arrêtés, violentés, dépouillés, enlevés, détenus, renvoyés de force en mer, collectivement expulsés pour finir par être abandonnés sur des radeaux sans moyen de navigation, sans nourriture ni eau; se déclare choqué par le fait que les plaignants ont également été victimes d’autres opérations de renvoi forcé alors qu’ils étaient en quête de protection dans l’Union; fait remarquer qu’une autre action a été engagée en octobre 2021 au nom d’une famille syrienne renvoyée de Grèce en Turquie dans un vol affrété par l’Agence et par les autorités grecques;
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)
4. invite la direction exécutive de l’Agence à poursuivre l’exercice de son mandat; réaffirme que la clarté, la transparence, le dialogue ouvert et la communication tant au niveau interne qu’externe, la délégation des responsabilités et des tâches, ainsi que le suivi de normes élevées en matière d’éthique et de respect des droits fondamentaux sont essentiels pour modifier la culture organisationnelle au sein de l’Agence, garantir la bonne gouvernance et améliorer son fonctionnement en vue de la pleine exécution de son mandat, tel qu’établi par le règlement (UE) 2019/1896; rappelle qu’il s’agit d’un effort collectif qui requiert une coopération loyale entre la direction de l’Agence, son conseil d’administration et la Commission;
dans ce contexte,
déplore que la Commission n’ait pas encore fourni d’interprétation juridique claire du mandat de l’Agence en ce qui concerne le contrôle aux frontières maritimes et terrestres, malgré des demandes répétées en ce sens de la part de l’Agence et du Parlement européen; déplore que ce manque d’orientations laisse les gardes-frontières dans une situation difficile pour prendre des décisions ad hoc, alors qu’ils font l’objet d’attaques arbitraires;
demande une nouvelle fois à la Commission de fournir
de toute urgence
des orientations claires
pour l’interprétation et l’exécution du mandat de l’Agence, en particulier en ce qui concerne les aspects liés au contrôle aux frontières; réaffirme le soutien du Parlement à ce processus; rappelle les observations formulées lors de la réunion de la commission du contrôle budgétaire du 13 juillet 2022, selon lesquelles le rythme de croissance rapide imposé par le nouveau mandat de l’Agence a entraîné des difficultés qui se sont révélé être sous
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estimées, ce qui a notamment entraîné des retards dans le recrutement; note que le coefficient correcteur actuel cause de graves difficultés pour attirer un personnel qualifié et diversifié et demande une révision dudit coefficient correcteur tenant compte de la réalité du coût de la vie afin d’améliorer l’équilibre géographique au sein de l’Agence;
Déposé par PPE (🇫🇷 : Les Républicains, Les centristes)
14 bis. se déclare gravement préoccupé par le fait qu’un interprète employé par l’Agence ait été attaqué par des garde- frontières grecs en Grèce, avec au moins cent ressortissants de pays tiers, et ait ensuite été contraint, avec d’autres personnes, de quitter la Grèce pour la Turquie; souligne que cet épisode est une autre preuve crédible des violations systématiques des droits fondamentaux observées en Grèce et qu’il devrait motiver l’Agence à y suspendre ses activités conformément à l’article 46 du règlement (UE) 2019/1896; se déclare vivement préoccupé par le nombre de rapports d’incidents graves dans lesquels il est fait état de violations des droits fondamentaux en Grèce et en Lituanie ainsi que par le fait que le directeur exécutif n’a pas pris les mesures appropriées pour réagir à ces violations, notamment le suivi de toutes les recommandations de l’officier aux droits fondamentaux et la suspension des activités, conformément à l’article 46 du règlement (UE) 2019/1896;
Déposé par GUE/NGL (🇫🇷 : La France Insoumise, Gauche républicaine et socialiste)